Нецелевое использование бюджетных средств

Деятельность государственных, муниципальных органов власти связана с бюджетным планированием, расходованием бюджетных средств.

Деньги выделяются, осваиваются в соответствии с ранее утвержденным планам. По завершении отчетного периода, все траты могут быть проверены на предмет законности их использования. В случае выявления нарушений, должностные лица, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности.

Для защиты интересов клиентов в подобных делах, юрист должен разбираться не только в тонкостях уголовного законодательства, но и обладать навыками экономиста, бухгалтера, налогового инспектора. Только при наличии такого багажа знаний можно обеспечить результат, на который рассчитывает лицо, обратившееся за помощью.

Виды

Законодательство четко разделяет виды нецелевого расходования бюджетных средств. Среди основных:

• Незапланированные траты. Все транзакции должны осуществляться в рамках бюджетного плана, утверждаемого в начале каждого года;
• Преждевременная оплата. Перевод денег должен иметь определенные документальные, фактические обоснования. Например, в договоре, заключенным с подрядчиком по итогам тендера, указывается, когда, в каком размере, форме, осуществляется оплата за поставленные отвары, оказанные услуги. Ни один чиновник не вправе нарушить правила, прописанные в контакте, например, перевести предоплату.
• Чрезмерная оплата. Согласно законодательству, при выборе контрагента чиновники должны выбирать компанию с лучшим ценовым предложением. Если в результате проверки выявляется факт покупки товаров услуг по ценам, превышающим среднерыночные, в отношении чиновника, допустившего нарушение, будет возбуждено уголовное дело;
• Оплата ненадлежащему лицу. Перевод денег должен осуществляться исключительно правомочному кредитору. Например, нельзя платить за коммунальные услуги подрядчику, не способному их оказать (например, оплата за дизайнерские услуги строительной компании).
• Покупка непрофильных товаров. Каждая государственная структура действует в рамках полномочий, направленных на решение определенных задач. Все производимые тендерные закупки должны выполняться в соответствии с основной деятельностью, иначе они могут быть расценены, как нецелевое использование бюджета.

Ответственность

Должностное лицо, допустившее нецелую трату гос. средств может быть привлечено к админ. или уголовной ответственности. Если сумма ущерба не превышает 1,5 млн рублей., к нарушителю применяется ст. 15.14 КоАП в виде штрафа – 20-50 тыс. рублей с запретом работать на государственной службе до 3 лет.

Если ущерб превышает 1,5 млн рублей, наступает уголовная ответственность по ст. 285.1 УК РФ в виде лишения свободы до 5 лет.

Нецелевое использование бюджетных средств, куда обращаться: процедура в регионах РФ