Благодаря политике открытых дверей, Германия стала наиболее популярной у категории людей, желающих стать беженцами, и, таким образом, осесть в экономически развитой и богатой стране Евросоюза.
Но наплыв переселенцев привел в 2015 году к кризису, создав нагрузку на бюджет, и вызвав социальную напряженность.
Однако при получении такого статуса процесс иммиграции ускоряется, но для этого нужно пережить период, отведенный на рассмотрение прошения, имеющий свои особенности и сложности.
Основания и права
Кто может претендовать:
- Условия законодательства:
- Нарушены права, предусмотренные Всеобщей декларацией прав человека ООН от 10.12.1948 (coe.int).
- Дискриминация по расовому, религиозному, гендерному признаку и/или по сексуальной ориентации.
- Наличие реальных угроз для здоровья и/или жизни.
- Преследование по политическим мотивам.
- Препятствия в ведении бизнеса со стороны государства и/или преступных группировок.
- Преимущество у лиц из стран, где боевые действия находятся в активной фазе.
Что в результате:
С момента подачи прошения до принятия решения:
- Денежное пособие на уровне аналогичной дотации по безработице, в сумме 395€ ежемесячно.
- Обучение.
- Трудоустройство.
- Временное жилье.
При положительном решении:
- Практическое уравнивание в правах с другими резидентами.
- Широкий спектр социальных гарантий, в том числе в виде денежных дотаций.
- Бесплатная учеба в государственных учебных заведениях, в том числе высших школах и университетах.
- Право на работу и частное предпринимательство.
- Бесплатное медицинское страхование.
- Срок натурализации до гарантированного получения гражданства – 8 лет. Но при высоких показателях адаптации, миграционными службами принимается решение о сокращении этого периода до 7, и даже до 6 лет, в случае, например, овладения языком на уровне В1.
В случае отказа:
Депортация.
Процедура подачи прошения
На границе:
- Рискованное мероприятие, подходит только для лиц, прибывших из горячих точек.
- На текущий момент в приоритете граждане Сирии и переселенцы из восточных регионов Украины.
На территории Германии
Принципы:
- Лица из относительно благополучных стран должны попасть в Германию легальным способом.
- Запрещено подавать прошение, если аналогичная процедура начата в другой стране.
Процедура:
- Прошение. Варианты подачи:
- BundesamtfürMigrationundFlüchtlinge (BAMF) – Федеральное агентство по вопросам миграции и беженцев. Наибольший результат достигается при обращении в региональное управление, поскольку решение принимается именно там.
- Ausländerbehörde – управление по делам иностранных граждан.
- Ближайший полицейский участок.
- Биометрия (отпечатки пальцев, цифровое фото).
- Фиксирование личной информации.
- Приглашение на интервью в местный офис BAMF.
- По результатам интервью подписывается протокол и принимается решение:
- О предоставлении политического убежища с правом на пребывание в течение 3 лет. По окончании этого срока можно претендовать на ВНЖ. Однако возможен отказ и высылка, в случае нормализации обстановки на родине.
- Об отказе и депортации.
- Целесообразно пользоваться услугами иммиграционного адвоката, что увеличивает шансы.
Алгоритм действий при отказе
- Распространенные причины:
- отсутствие надежных доказательств заявленной причины;
- если нет прямой причинно-следственной связи между попранными правами и отъездом за рубеж;
- наличие незакрытой судимости;
- признаки уклонения от армейского долга перед родиной.
- Последствия:
- предоставление временного убежища сроком до 1 месяца;
- предписание покинуть границы германии в течение 30 суток;
- в случае установления, что на родине не так уж опасно, к требованию выехать добавляется запрет на въезд в течение 12 месяцев.
- Обжаловать негативное решение можно в течение 7 суток. Одновременно подается прошение о его приостановлении, иначе можно не дождаться решения, и быть депортированным.
Основания пребывания по Дублинской конвенции:
- Документ принят в 1990 году и регламентирует поведение принимающей страны humanrts.umn.edu.
- В соответствии с ней, перемещенное лицо имеет право оставаться в пределах «третьей безопасной страны» в следующих случаях:
- невозможность определить гражданскую принадлежность в связи с отсутствием документов;
- серьезная болезнь с необходимостью оказания срочной медицинской помощи;
- транспортные проблемы или военные действия на родине, не препятствующие возвращению;
- в случае если беженца отказывается принимать его страна.
Жизнь на территории Германии
Общая информация и статистика по регионам
- После миграционного кризиса 2015 года начались проблемы с обеспечением переселенцев, их расселением и интеграцией в социум. И хотя первая стадия проблем после 2017 года пошла на убыль, до сих пор во многих случаях беженцам приходится жить в школах, дощатых вагонах и других малоприспособленных для комфортного пребывания помещениях.
- Основные потоки из стран:
- Ирак;
- Сирия;
- Сенегал;
- Афганистан;
- Нигерия;
- Восточные регионы Украины.
- Статистика:
- Лидеры по приему:
|
Федеральная земля |
Процент к населению Германии |
| Северный Рейн-Вестфалия | 21,21 |
| Бавария | 15,52 |
| Баден-Вюртемберг | 12,86 |
| Нижняя Саксония | 9,32 |
| Гессен | 7,36 |
| Саксония | 5,08 |
| Берлин | 5,05 |
- В остальных регионах доля не превышает 5-ти процентов.
- Наибольшее сосредоточение по крупным городам: Кёльн, Мюнхен, Берлин.
Пособие:
- Размер в сравнении с другими показателями по стране:
|
Вид выплаты |
Объем в месяц (Евро) |
| Пособие беженца | 3000 |
| Средняя з/п: | |
| · брутто | 3703 |
| · нетто | 2225 |
| Прожиточный минимум | 750 |
- Поскольку с суммы дотации налоги не взимаются, с финансовой точки зрения, переселенцы имеют чистого дохода больше среднего немца.
- Получают его только те, кто получил статус.
Лагеря для перемещенных лиц
Локация наиболее значимых объектов:
|
Месторасположение |
Информация |
| Вюрцбург
(Бавария) |
Расположен на окраине города.
Приспособлены военно-воздушные базы. Населяют афганцами, ливийцами, сирийцами и в небольшом количестве украинцами. |
| Вольгаст
(Верхняя Померания) |
Территория бывшего ГДР.
Предоставляется блочные дома социалистических времен. |
| Лагерь Фридланд
(Нижняя Саксония) |
Специально построенный лагерь в 1945 году для освобожденных советских пленных.
Затем, в 80–90-х годах прошлого века туда селили мигрантов из СССР, после чего он был закрыт. В 2014-м возобновил прием переселенцев. |
Жилье:
- Территория лагеря отделена забором, и поспасть выйти оттуда или попасть внутрь можно только по спецпропускам.
- Помещения для проживания в виде либо металлических фургонов, либо дощатых бараков или вагонов. Каждый из них разделен на 2–3 комнаты, в них проживают по 4–8 человек.
- Спальные места в два яруса. Неприхотливая мебель – стол, стул, место для одежды.
- После принятия решения о присвоении статуса, люди отправляются по регионам, где им предоставляют более удобное жилье.
Питание:
- Все беженцы в лагерях обеспечены бесплатным питанием. Для этого выдаются талоны либо карточка, для предъявления в столовой.
- Пища не разнообразная, но питательная. На завтрак и ужин выдаются сухие пайки. Предусмотрено два горячих обеда. Каша или картофельное пюре готовится из пакетированных полуфабрикатов.
- В пределах территории работает продуктовый магазин, но денег на это у большинства нет.
Медицинское обслуживание:
- По прибытии все лица проходят обследование.
- По мере надобности медицинская помощь оказывается бесплатно, но только по экстренным показателям.
Причины депортации
Применяются как лицам, ожидающим решения, так и получившим статус:
- Отсутствие удостоверения личности, полученного в родной стране.
- Признание, что лицо представляет потенциальную опасность для окружающих и/или безопасности ФРГ.
- Совершение правонарушения на территории Германии.
- Отказ по прошению.
Адаптация после получения статуса
Субъекты по вопросам беженцев
Государственные ведомства:
- BAMF;
- Ausländerbehörde;
- Полиция.
Финансирование:
- Федеральный и региональный бюджеты;
- Международная благотворительная общественная организация «Красный крест»;
- Фонд «Каритас»;
- Фонды местных сообществ.
Помощь в трудоустройстве
По итогам кризиса 2015 года Правительство собрало совещание, куда были приглашены представители крупного и среднего предпринимательского звена. Была поставлена цель трудовой интеграции переселенцев.
Получить временный вид на жительство в Германии на 3 года может лицо, которое ранее являлось гражданином СССР, и хотя бы один из предков которого имеет еврейское происхождение.
За получение гражданства в Германии взимается пошлина – 255 евро с человека.
Люди утратившие свое гражданство во временной период с 1933 до 1945 год, а также личности, которые могут доказать свою этническую принадлежность к данному народу могут претендовать на двойное гражданство в Германии.
Чтобы рабочая виза для трудоустройства в Германии была одобрена, потребуется иметь на счету достаточную сумму для покрытия расходов – в пределах 720 евро в месяц.
Возможно ли самостоятельно иммигрировать в Германию можно посмотреть в статье тут.
Срочная виза в Германию для россиян оформляется за 3 рабочих дня с момента поступления документов в Посольство.
Высшая школа в Германии имеет трехступенчатую структуру, после каждой ступени можно получить диплом и соответствующую ученую степень.
Малым бизнесом в Германии считается деятельность, которая приносит доход не более 25 тысяч евро в год.
В результате создали организацию под названием «Мы вместе» (Wir zusammen). На текущий момент она объединяет 36 авторитетных компаний, в том числе 19 – холдинги и крупные международные концерны и государственные компании.